Политик отметил, что он в течение длительного времени последовательно отстаивал идею создания фонда наказов избирателей у каждого депутата. 

Депутаты много общаются с людьми и гораздо лучше знают проблемы на местах, чем многие чиновники. Поэтому они могут точнее реагировать на обращения граждан. Александр Степанов предлагал, по примеру других законодательных собраний в России, например, Ростовской области, перенять подобный опыт. У нас в Тольяттинской городской думе существовал фонд депутата, однако депутатам не давали возможности распорядиться деньгами. Эти средства исходили из резервного фонда. Депутат, увидев проблему, мог написать заявку в соответствующие министерства или в администрацию губернатора с просьбой выделить деньги на решение конкретного вопроса. Соответствующие министерства или ГРБС оценивали заявку, и если все было в порядке, то выполнялась просьба депутата.